¿Libia está lista para estallar en llamas de nuevo?
Parece que sus políticos más destacados y sus patrocinadores extranjeros están haciendo todo lo posible para que así sea.
Después de una década de conflicto, Libia necesita desesperadamente la reconciliación y la desescalada. Sin embargo, las dos figuras más divisivas de la nación, Saif Al-Islam Qaddafi y Khalifa Haftar encabezan actualmente el proyecto de ley en las próximas elecciones presidenciales.
La estabilidad de Libia importa. Durante el último decenio, una avalancha de mercenarios, terroristas y armamento que salieron de las fronteras meridionales de Libia ha provocado una plétora de conflictos en todo el África subsahariana. Mientras tanto, cientos de miles de migrantes y refugiados se han aprovechado del caos en un intento por cruzar el Mediterráneo y entrar en Europa. Además, Libia se ha convertido en un conflicto de poderes para un espectro de actores internacionales.
A medida que las tensiones se acercan nuevamente al punto de ebullición, los políticos libios ni siquiera pueden ponerse de acuerdo sobre las regulaciones que rigen las elecciones. Una ley electoral fue presentada unilateralmente por el presidente del parlamento Aguila Saleh (él mismo un candidato presidencial) sin permitir que los parlamentarios votaran sobre la medida. El artículo 12 de esta ley, que impide que los funcionarios en activo se presenten a la presidencia, ha resultado particularmente divisivo, creando un riesgo genuino de que los principales distritos electorales boicoteen la votación o rechacen los resultados directamente. Tal escenario podría implicar una regresión al conflicto armado entre una vertiginosa variedad de milicias y mercenarios.
Tanto Gadafi como Haftar enfrentan acusaciones de crímenes de guerra internacionales, entonces, ¿cómo esperan de manera viable ser el rostro internacional de Libia durante una fase en la que la nación necesita desesperadamente reabrir sus puertas al mundo? Gadafi fue un actor central en la represión excesivamente brutal y condenada de su padre en 2011. Por lo tanto, una amplia franja de libios fue testigo del asesinato de sus seres queridos como resultado de las acciones de Gadafi Haftar, igualmente, es considerado un señor de la guerra por muchos libios y una perspectiva totalmente desagradable como líder. Ya ha habido fuertes protestas contra la participación de ambas figuras. La comunidad internacional se hará un lío si el próximo presidente de Libia es un criminal de guerra designado. Por tanto, es mejor actuar ahora en apoyo de un proceso justo y abierto, en el que puedan surgir candidatos de consenso.
Turquía se vio envuelta en el atolladero de Libia en 2019, cuando Haftar lanzó una serie de nuevas ofensivas, incluso contra la capital, Trípoli. Un Gobierno de Unidad Nacional cada vez más desesperado firmó polémicamente una gran parte del Mediterráneo como zona económica exclusiva de Turquía a cambio de que Ankara se metiera en el conflicto en su nombre. Turquía inundó el país con miles de milicias sirias, que bloquearon la ofensiva de Haftar pero desde entonces han sido acusadas de saqueos, violaciones y crímenes de guerra. El presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, no solo ha obtenido derechos de perforación de petróleo y gas muy controvertidos, sino que también ha obtenido bases militares en el continente africano que no tendrá prisa por rendirse, a pesar de los pedidos de salida de todos los combatientes extranjeros. A principios de 2021, se estimó que había 20.000 mercenarios extranjeros en suelo libio.
En el Diálogo de Manama la semana pasada, le pregunté a la ministra de Relaciones Exteriores de Libia, Najla Mangoush, sobre las perspectivas de las elecciones. Sin embargo, más allá de desearle buena suerte a todos y comentar que los procedimientos eran todos nuevos, llamaba la atención lo reacia que estaba a comentar sobre un proceso político que se ha vuelto tan polémico que, apenas un par de semanas antes, la presidencia libia buscó forzar la suspensión – un movimiento que fue bloqueado airadamente por el gobierno.
Aunque muchos otros libios, incluido el exministro del Interior Fathi Bashagha y el exprimer ministro Ali Zeidan, han presentado sus candidaturas, el riesgo es que la campaña termine convirtiéndose en una batalla polarizante entre figuras profundamente divisivas cuyas vigorosas bases de apoyo y un enorme perfil nacional garantizan ellos una parte significativa de los votos.
En 2011, Occidente apoyó el derrocamiento de Muammar Gadafi y luego le dio la espalda cuando Libia se sumió en un derramamiento de sangre entre facciones. Existe el riesgo de un escenario similar en 2021, ya que las naciones europeas no se centran por completo en la importancia crítica de esta elección o los riesgos incalculables si las cosas salen mal. Aunque la estabilidad de Libia es crucial para Europa, las políticas occidentales confusas y contradictorias de estados como Italia, España y Francia han exacerbado a menudo la crisis. Otros intrusos también deben dejar de explotar cínicamente a Libia como un cuadrado en su tablero de ajedrez regional.
Tras la suspensión del parlamento en Túnez, todos los estados de la denominada Primavera Árabe terminaron finalmente con menos libertades políticas, niveles más altos de inestabilidad civil y mayor disfunción económica que antes de 2011. Revoluciones que buscaban expandir los derechos y libertades de los pueblos árabes sólo ha dado lugar a tensiones y desuniones insalvables. Del mismo modo, en el Sudán posterior a la revolución, con un desorden civil generalizado y el ejército que busca reafirmar el poder y deponer a los políticos civiles, existen serios riesgos de volver a los malos tiempos de la era Bashir.
Libia todavía tiene una pequeña pero genuina posibilidad de oponerse a esta tendencia, si los votantes pueden unirse en torno a un candidato presidencial de consenso y celebrar con éxito elecciones parlamentarias de una manera que no precipite nuevos episodios de fragmentación y luchas.
Las próximas semanas ofrecen decisivamente la dura elección entre la guerra y la paz para Libia, con importantes consecuencias para Europa, África y Oriente Medio. No veamos esto como otra trágica oportunidad perdida. Del mismo modo, en lugar de que las potencias externas luchen para que sus representantes dominen todo, deberían buscar amigablemente capitalizar económicamente los dividendos de la paz desempeñando un papel legítimo en la reestabilización y reconstrucción de esta nación destrozada.
Los libios pueden hacerlo infinitamente mejor que optar por un criminal de guerra como su próximo líder, mientras hipotecan sus territorios a potencias extranjeras. Hagamos todo lo posible ahora mismo para brindarles todas las perspectivas de éxito.
