Movimientos.
En Eurasia están en juego desarrollos interesantes, algunos de los cuales incluso pueden presagiar un cambio de época en ciertos supuestos y estructuras geopolíticas que se han mantenido sin cambios durante más de un siglo.
Beijing y Teherán anunciaron recientemente un acuerdo de cooperación de 25 años por un valor estimado de $ 400 mil millones que, si se implementa, podría significar mucho más que un soplo de oxígeno para la debilitada economía de Irán. El acuerdo se presta a muchas interpretaciones, mucho más allá de su estricto contexto bilateral.
China, después de su combativo comienzo con la administración Biden durante las recientes conversaciones en Anchorage, Alaska, parece estar relanzando su gran proyecto de infraestructura, la Iniciativa Belt and Road (BRI). Pekín tiene como objetivo crear un gran bloque económico y comercial euroasiático apoyado por un plan de infraestructura masivo por un valor estimado de $ 1 billón, el más grande desde el Plan Marshall de Estados Unidos en 1948, cuyas cifras palidecen en términos de paridad de poder adquisitivo.
El BRI recrearía la antigua Ruta de la Seda y afectaría el comercio marítimo, reduciendo la exposición comercial de China a cuellos de botella como Malaca, Bab al-Mandab, Suez y Ormuz. Irán podría convertirse en un importante segmento del sur, con extensiones a Irak, Siria y Turquía, hacia el Mediterráneo y el sur de Europa.
El acuerdo Irán-China es otra pieza de un mosaico que incluye el acuerdo de libre comercio de la Asociación Económica Integral Regional Asiática recientemente firmado y el Acuerdo Integral de Inversión UE-China, y podría ser un preludio para que Irán se una formalmente a la Organización de Cooperación de Shangai, uno de los foros más importantes para la integración euroasiática, junto con el Banco Asiático de Infraestructura e Inversión.
Pero si bien este proyecto de integración euroasiático debe seguir las líneas políticas y económicas previstas por la creciente cooperación China-Rusia, podría lograr progresivamente la pesadilla estratégica de la que los principales estudiosos de la geopolítica angloamericana han advertido durante décadas: un bloque euroasiático fuera de la influencia estadounidense.
Mientras tanto, las negociaciones para salvar el acuerdo nuclear de Irán se han reanudado, con la UE mediando entre Washington y Teherán, ya que los funcionarios iraníes aún se niegan a reunirse abiertamente con sus homólogos estadounidenses mientras sigan vigentes las sanciones de la era Trump.
Si bien los rumores sobre las primeras etapas de tales conversaciones reflejaban un optimismo sorprendente, un torpedo israelí llegó a tiempo con la última ronda de sabotajes contra la planta nuclear iraní en Natanz. La medida es un revés para la hoja de ruta de enriquecimiento de uranio de Teherán, justo cuando anunció un mayor enriquecimiento de su uranio a una pureza del 60 por ciento, más cerca del punto de referencia del 90 por ciento para una bomba nuclear.
Los rumores en Tel Aviv y Washington sugieren complacencia sobre lo que podría parecer un debilitamiento significativo de la influencia negociadora de Irán. Esto solo se podrá determinar durante las próximas etapas de las negociaciones. Mientras tanto, Israel ha estado involucrado en una guerra naval clandestina contra Irán para obstaculizar sus suministros a Siria, y Teherán ahora ha comenzado a reaccionar.
Desafortunadamente, la UE, que ha logrado recuperar el importante papel mediador entre Washington y Teherán, puso en marcha un plan inoportuno para imponer sanciones contra ciertos funcionarios presuntamente responsables de la violenta represión de las manifestaciones en Irán en 2019.
Suponiendo que Bruselas no se propuso socavar su credibilidad como mediador, especialmente a raíz de otro intento israelí de torpedear el relanzamiento del acuerdo nuclear, es plausible que la medida europea sea el resultado de una decisión tomada hace algún tiempo y de la cual las autoridades iraníes fueron informados con antelación.
Por supuesto, si la UE hubiera esperado unas semanas más, nada habría cambiado. Irán ha reaccionado negativamente, mientras que el canciller ruso Sergey Lavrov no perdió la oportunidad de burlarse de la aparente torpeza europea.
En los últimos días, la administración estadounidense ha estado acelerando, y quizás incluso dando un salto cualitativo, su conducta en política exterior en el escenario euroasiático. El presidente Joe Biden ha anunciado la retirada total de las fuerzas estadounidenses de Afganistán, que se completará el 11 de septiembre, y ha propuesto al presidente ruso Vladimir Putin una cumbre para tratar varios expedientes candentes, empezando por el delicado expediente de Ucrania, que se ha incrementado. tensiones en las últimas semanas.
Las iniciativas duales de Estados Unidos se prestan a una lectura compuesta, junto con las negociaciones con Irán, que la Casa Blanca parece estar decidida a llevar a cabo, a pesar de las acciones disruptivas de Israel.
Por un lado, el intento de reducir la escalada con Moscú podría indicar que Washington finalmente ha aceptado la realidad de que no puede involucrar de manera asertiva a Rusia, China e Irán al mismo tiempo. El hecho de que Biden propusiera una cumbre primero a Putin, en lugar de al presidente chino Xi Jinping, dice mucho sobre cuál es la mayor amenaza percibida en Washington en este momento.
La desconexión total de Afganistán podría marcar el comienzo real del fin de las guerras interminables en Asia occidental. Será interesante ver si se sigue un camino similar con respecto a Irak. Pero también podría implicar, sobre todo, el reconocimiento de Washington de que el BRI es una realidad incontrovertible, y permanecer en Afganistán como un factor potencialmente perturbador ya no es necesario, y mucho menos sostenible.
Separarse de Afganistán podría ser una nueva señal conciliadora para Teherán, pero también podría ser contraproducente: ¿cuán complacido estaría Teherán si la salida de Estados Unidos de Kabul devolviera a los talibanes al poder total?
A pesar de la declaración de Joe Biden de que “Estados Unidos ha vuelto”, una retirada estratégica de Estados Unidos para reducir su sobreestiramiento insostenible en áreas donde su gran juego probablemente se ha perdido, podría ayudar mejor a la nueva administración a lidiar con su amenaza estratégica y de seguridad más convincente: restaurar el orden en casa.
Entonces, ¿se está gestando realmente una nueva gran estrategia en Washington? Si es así, podría implicar cerrar filas con los aliados europeos y tratar de neutralizar al BRI en su rama de Europa occidental extrema, en lugar del camino más arduo en Asia Central. Esto también podría extenderse al este de Asia y la región del Indo-Pacífico, impulsando el llamado Quad (EE. UU., Japón, India y Australia).
Washington podría finalmente dejar de perturbar el llamado “Heartland”, dejándolo (con todos los problemas persistentes en su débil vientre de Oriente Medio) a las potencias continentales de Eurasia, mientras mantiene el control de EE. UU. sobre el llamado “Rimland” y el importante comercio marítimo. Tal recalibración se basaría en el supuesto de que el poder en el futuro estará en manos no solo de aquellos que controlan la masa continental euroasiática, sino sobre todo, de aquellos que poseen big data y tecnología financiera, en sintonía con la Cuarta Revolución Industrial y su Corolario del Green New Deal.
En este contexto, un choque global con China es solo el comienzo. Para tener éxito, EE. UU. necesitaría racionalizar sus recursos, cortar ramas secas e improductivas y salir de arenas movedizas caras y desesperadas, para reconstruir de manera diferente, en lugar de “reconstruir mejor”.
