Crónica de una guerra anunciada. Pt. -16. JCPOA en Viena.
El 11 de abril, fue atacada la crucial instalación nuclear de Natanz en Irán.
El ataque tuvo lugar en un momento en que las negociaciones estaban en curso para revivir el Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA) o el acuerdo nuclear de Irán, un acuerdo que tiene muchos oponentes en la región. Sin embargo, si el ataque tenía la intención de descarrilar el trato, claramente no ha funcionado. Si bien Irán anunció que el enriquecimiento nuclear se incrementaría al 60%, las conversaciones continuaron para restaurar el acuerdo. El sábado, los participantes de la comisión conjunta del JCPOA anunciaron que se habían producido avances positivos.
Enrique Mora, subsecretario general de la Unión Europea y delegado en las conversaciones de la Comisión Conjunta del JCPOA en Viena, afirmó que “se ha avanzado en unas conversaciones que no son nada fáciles”. Según él, los detalles deben resolverse antes de que Estados Unidos se reincorpore al trato.
El jefe negociador de Irán, Abbas Araqchi, fue citado por Iranian Press TV el sábado 17 de abril, diciendo que “las conversaciones han llegado a una etapa en la que las partes pueden comenzar a trabajar en un borrador conjunto” y “un nuevo entendimiento está tomando forma, y ahora hay un acuerdo sobre los objetivos finales “.
Esto estaba en línea con lo que dijo el ministro de Relaciones Exteriores iraní, Javad Zarif, durante una reunión con parlamentarios el lunes pasado, donde enumeró los logros de la reunión en curso de los signatarios restantes del JCPOA en Viena.
Los restantes signatarios del acuerdo (Reino Unido, Alemania, Francia, Rusia y China) han elaborado un mecanismo para involucrar tanto a Irán como a EE. UU. en la reunión de la comisión conjunta en la que se reunirán por separado con Irán y EE. UU. y tratarán de encontrar un acuerdo en común para reactivar el acuerdo nuclear.
Antes de las reuniones, Irán había dejado en claro que no negociará con Estados Unidos de ninguna forma hasta que este último levante todas las sanciones de inmediato. La insistencia de Irán se basa en el argumento de que se impusieron sanciones unilaterales en completa violación del JCPOA y esto obligó a Irán a reducir sus compromisos.
Irán redujo gradualmente su estricto cumplimiento de las disposiciones del acuerdo a partir de noviembre de 2019 después de esperar un año a que los signatarios europeos restantes, el Reino Unido, Alemania y Francia, tomaran medidas para evitar las sanciones estadounidenses o elaboren planes para salvaguardar los intereses de Irán.
En diciembre del año pasado, el parlamento iraní aprobó una ley que obligaba al gobierno a retirar el permiso a los inspectores internacionales de la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA) para inspeccionar las instalaciones nucleares del país.
Irán afirmó que el párrafo 36 del JCPOA otorga a un miembro el derecho a reducir sus compromisos como “medidas correctivas” si una o más partes del acuerdo violan sus disposiciones. Irán ha afirmado más de una vez que todas estas “medidas correctivas” son reversibles una vez que se levanten todas las sanciones estadounidenses sin más condiciones.
Zarif había señalado en la reunión del lunes pasado que en lugar de debilitar la posición iraní, el sabotaje del domingo la fortaleció. Zarif dijo que el ataque brindó la oportunidad de reemplazar la tecnología más antigua por la más reciente y le dio a Irán un derecho legítimo a tomar represalias.
Varios informes de los medios de comunicación internacionales, incluidos los israelíes, habían señalado un papel de Israel en el ataque a Natanz. También se sospecha que Israel está involucrado en ataques recientes contra al menos dos barcos iraníes en la región.
El sitio de Natanz también fue atacado en julio del año pasado y un científico nuclear iraní, Mohsen Fakhrizadeh, fue asesinado en noviembre. En todos estos incidentes, Irán sospecha del papel de Israel. Aunque Israel nunca se ha atribuido oficialmente la responsabilidad, tampoco ha negado su participación.
La abierta oposición de Israel al JCPOA desde el principio, alegando que le da a Irán las manos libres para llevar a cabo su programa nuclear y otras políticas estratégicas, así como su cabildeo activo junto con Arabia Saudita, fue un factor importante en la retirada de Donald Trump del acuerdo en 2018.
Los propios cálculos estratégicos de la administración Trump y la creciente influencia regional de Irán, que va en contra de la presencia imperialista estadounidense en la región, también jugaron un papel crucial en la retirada de Estados Unidos. El acuerdo con Irán fue firmado por el predecesor de Trump, Barack Obama, en 2015 después de años de negociaciones. Todas las sanciones internacionales contra Irán se retiraron tras el acuerdo.
Desde noviembre de 2019, Irán había aumentado gradualmente el nivel de enriquecimiento por encima del 20% frente al 3,67% permitido en el acuerdo. También ha almacenado más de 2.500 kilogramos de uranio enriquecido contra el límite permitido de alrededor de 300 kilogramos.
Aunque tanto Trump como ahora las administraciones de Biden han expresado su deseo de “renegociar” el acuerdo para incluir la política regional de Irán y el programa de misiles bajo su ámbito, Irán se ha negado a hacerlo. Irán sostiene que el JCPOA es un trato hecho y no habrá más negociaciones al respecto. Irán está abierto a discusiones sobre los otros aspectos por separado.
La posición constante de Irán y el apoyo crucial brindado por Rusia y China han obligado a la administración Biden a buscar una postura más conciliadora que su predecesor.
Tanto Rusia como China han apoyado la postura iraní de levantar todas las sanciones estadounidenses antes de esperar que Irán vuelva a sus compromisos bajo el acuerdo. Es probable que después de no poder persuadir a la administración Biden de que no persiga la reactivación del acuerdo, Israel haya emprendido tácticas de sabotaje para mantener su hegemonía nuclear en la región.
Irán ha declarado una y otra vez que no quiere desarrollar un arma nuclear y que su programa nuclear tiene fines pacíficos. La constante agresión estadounidense e israelí contra Irán por perseguir sus legítimos objetivos de política exterior ha puesto a prueba la determinación iraní y también le ha brindado la oportunidad de mostrar su determinación.
