Feliz de que seamos amigos.
En cuestión de unos pocos meses, el panorama político tanto en Estados Unidos como en Israel ha cambiado drásticamente. Esta nueva realidad es intrigante por razones tanto nacionales como internacionales y se espera que deje su huella en las relaciones entre Estados Unidos e Israel. Con el presidente Joe Biden en la Casa Blanca y un gobierno nuevo, aunque algo frágil, liderado por el primer ministro Naftali Bennett instalado en Israel, no se espera que estas relaciones especiales cambien drásticamente, pero se pondrán a prueba en cuestiones importantes. Para Biden, una visión más crítica de Israel en el Congreso, especialmente entre el propio Partido Demócrata del presidente, sus funcionarios electos y partidarios, está cobrando impulso hasta un punto que pronto será imposible de ignorar.
En el futuro inmediato, una prueba seria de las relaciones entre los dos gobiernos es inevitable y girará en torno a si Washington decide volver al acuerdo nuclear del Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA) con Irán y, si lo hace, en qué condiciones. El predecesor de Bennett, Benjamin Netanyahu, presentó probablemente la oposición más ardiente e intransigente al acuerdo nuclear de 2015 firmado por el P5 + 1. Bibi hizo de este tema su misión de vida, primero para evitar que viera la luz del día, en lo que falló, y luego, una vez firmado, para decirle obsesivamente al mundo lo peligroso que era no solo para Israel, sino también para toda la región y la paz mundial.
En su libro “Una tierra prometida”, el ex presidente de Estados Unidos, Barack Obama, en lo que fue tanto una observación como un lamento, escribió que Netanyahu, porque se veía a sí mismo como el defensor del pueblo judío contra la catástrofe y también era un comunicador talentoso familiarizado con La política y los medios de comunicación estadounidenses estaba seguro de que podría resistir cualquier presión de la administración Obama y hacerle pagar un precio si no podía. En ningún otro tema esto fue más evidente que el JCPOA. Bajo una administración y circunstancias diferentes, sus incansables esfuerzos dieron sus frutos cuando Estados Unidos se retiró del acuerdo en 2018.
Existe una gran discrepancia entre las nuevas administraciones en Washington y Tel Aviv en términos de experiencia en el escenario mundial. Ahora hay poca experiencia en negociaciones diplomáticas de alto nivel entre los principales responsables de la toma de decisiones de Israel, mientras que hay mucha en la administración Biden. Además, ambos gobiernos están sufriendo abusos compulsivos por parte de sus predecesores. La diferencia aquí es que, si bien los asuntos internacionales preocupan menos a Trump, quien todavía está consumido por su pérdida de las elecciones presidenciales y, en cualquier caso, ya no tiene ningún papel político formal, la razón de ser de Netanyahu y su aspiración a la relevancia política, Por otro lado, sigue frenando a Irán. Como líder de la oposición en la Knesset, le recuerda a diario al gobierno en ciernes que no está a la altura de él en este ni en ningún otro tema. Esto seguramente afectará, si no la toma de decisiones, al menos la retórica en relación con Irán. Curiosamente, al igual que su predecesor, Bennett no es ajeno a los entresijos de la política y la sociedad estadounidenses, ya que el hijo de padres estadounidenses que pasó algunos de sus años de formación en los Estados Unidos y más tarde en Nueva York construyó una carrera impresionante en los Estados Unidos en la gigante industria de la tecnología.
A pesar de la experiencia de Bennett con Estados Unidos y su ideología, que es más dura que la del gobierno anterior, especialmente en lo que respecta a las relaciones con los palestinos, Washington sintió un alivio generalizado al poder finalmente dar la bienvenida a un nuevo gobierno israelí, particularmente uno en el que Netanyahu no juega ningún papel. Biden se apresuró a felicitar a Bennett y al nuevo ministro de Relaciones Exteriores, Yair Lapid, y reiteró su compromiso de fortalecer “todos los aspectos de la relación cercana y duradera entre nuestras dos naciones”.
A pesar de que Teherán se demora en las negociaciones sobre la reactivación del acuerdo nuclear de 2015 y la elección del intransigente Ebrahim Raisi en lugar del pragmático presidente Hassan Rouhani, esta posible área de fricción entre Estados Unidos e Israel aún puede evitarse. Irán podría jugar duro, pero necesita desesperadamente que se alivien las sanciones. Aferrarse al hecho de que fue Washington quien se retiró del acuerdo en primer lugar tiene muy poca tracción con la administración Biden, que está más interesada en negociaciones constructivas y llegar a un acuerdo que en posturas. No se exigirá rescate, independientemente de los aciertos o errores cometidos por una administración anterior.
El nuevo gobierno israelí, tanto por razones estratégicas como internas, ya ha establecido un tono muy agresivo con respecto a Irán. Lapid, que no suele inclinarse por la hipérbole, ha llamado a Raisi el “Carnicero de Teherán”, cuya elección debería desencadenar una determinación renovada entre la comunidad internacional de “detener el programa nuclear de Irán y poner fin a sus destructivas ambiciones regionales”. Un regreso al JCPOA de una forma u otra enfrentará fuertes críticas por parte de Israel, pero es poco probable que el gobierno de Bennett-Lapid lo impulse hasta el punto, al estilo de Netanyahu, de que dañaría las relaciones a largo plazo entre Estados Unidos e Israel.
En los asuntos palestinos, sin embargo, Israel se encuentra en un terreno más inestable. Washington está lejos de estar listo para embarcarse en una iniciativa de paz. Ni el sistema político palestino, que se encuentra en un estado de cambio, ni el gobierno israelí, con su escasa mayoría en la Knesset, podrían sobrevivir a un proceso tan complejo. Sin embargo, la creciente presión dentro de la sociedad estadounidense, especialmente del fortalecimiento del campo progresista del Partido Demócrata que, en los últimos años, se ha ido alejando de su apoyo unilateral a Israel hacia un enfoque más imparcial bien puede tener un impacto. Se puede esperar que la administración Biden sea más insistente en mejorar las condiciones de vida de los palestinos y en evitar que Israel tome medidas unilaterales para anular una solución de dos estados mediante la expansión de sus asentamientos en Cisjordania.
Por el bien de sus propios países y del mundo, es un gran alivio ver liderazgos más matizados, considerados y menos conflictivos en los EE. UU. e Israel, reemplazando administraciones que fueron dirigidas por dos egos superinflados. Habrá temas en los que los dos gobiernos estarán en desacuerdo e incluso chocarán, pero es más probable que esta alianzas informales permanezcan intactas, sirviendo como lo hace a los intereses vitales de cada uno, tanto en sus naciones como en el extranjero.
