Punto nuclear para el nuevo presidente.
Faltan solo unos días para las elecciones presidenciales de Irán. Si bien los resultados de las elecciones de Irán nunca han sido predecibles, se espera que el próximo presidente sea de la facción “principista”, sinónimo de conservadora.
Las facciones más reformistas y moderadas representadas por el presidente Hassan Rouhani confiaron en su enfoque de “compromiso constructivo” para mejorar las relaciones de Irán con Occidente. El resultado fue el acuerdo nuclear más completo que jamás haya visto el tratado mundial de no proliferación nuclear.
Pero la retirada imprudente del ex presidente estadounidense Donald Trump del acuerdo nuclear y la reimposición de sanciones a la economía de Irán arrojan serias dudas sobre el enfoque de Rouhani. La mayoría del público iraní cree ahora que construir un diálogo con Occidente, y en particular con Estados Unidos, está condenado al fracaso.
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Las preguntas urgentes ahora son: ¿cómo evolucionarán las relaciones de Irán con los estados del Golfo Árabe? ¿Cuál será el destino del acuerdo nuclear y cómo cambiarán las políticas regionales con el próximo presidente, que probablemente pertenecerá a la facción principista?
Una administración conservadora se diferenciaría de su contraparte reformista o moderada en varias formas, lo que nos permitiría hacer predicciones razonables sobre el futuro del acuerdo nuclear y sobre las relaciones de Irán con los países vecinos, e incluso con Occidente.
En primer lugar, un presidente principista en el que confían el líder supremo, el ayatolá Ali Khamenei, y el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (CGRI) probablemente enfrentaría menos oposición en su país sobre asuntos internos y externos, incluido el acuerdo nuclear, los asuntos de Irán frente a los países vecinos y el oeste.
Cinco de los siete candidatos calificados por el Consejo de Guardianes pertenecen a la facción principista. Es posible que dos o tres de ellos abandonen la campaña a favor de respaldar a Ebrahim Raisi, el conservador jefe del poder judicial, considerado por los analistas como el que tiene más probabilidades de convertirse en el octavo presidente de Irán después de las elecciones del 18 de junio. Si es elegido, sin duda contará con la confianza del líder supremo, los comandantes del IRGC y las facciones conservadoras más amplias.
En términos de relaciones exteriores, el acuerdo nuclear y los asuntos regionales seguirán siendo los archivos más desafiantes para la próxima administración. Dado que el próximo presidente probablemente compartirá creencias similares a las de los centros de poder en Irán, tendrá una mayor autonomía en la toma de decisiones, formando un gobierno unificado cuyos ministros clave no son vistos como “amenazas” a los ideales del líder supremo.
Como resultado, el nuevo presidente enfrentará menos desafíos por parte del parlamento principista, el poder judicial, el IRGC y otros establecimientos clave. En un reciente debate televisado, Raisi dijo que permanecería comprometido con el acuerdo nuclear, pero que la implementación efectiva requeriría un gobierno “fuerte”, a diferencia de la administración Rouhani, agregó.
Si bien el líder supremo tiene la última palabra en los asuntos regionales, y el IRGC es el más involucrado a nivel práctico, una nueva administración conservadora tendría más fuerza para resolver estos problemas más rápidamente.
La combinación de estos factores parece facilitar la realización de un sistema de cooperación y seguridad regional colectiva en el Golfo. La UE, Rusia, China y el Reino Unido han acogido con satisfacción la idea de un sistema de este tipo en la región, mientras que Qatar, Kuwait, Omán e Irak apoyarían tal esfuerzo para garantizar la paz y la seguridad sostenibles.
Si las actuales conversaciones entre Irán y Arabia Saudí tienen éxito, el Consejo de Cooperación del Golfo probablemente ampliará su prisma para negociar con más países de la región. Suponiendo que Estados Unidos no obstaculice tales esfuerzos, un sistema de seguridad colectiva en el Golfo tiene una posibilidad real de éxito.
En resumen, si las actuales conversaciones nucleares en Viena tienen éxito y el acuerdo nuclear se vuelve a implementar por completo, esto generaría los beneficios económicos a los que Irán tiene derecho. El nuevo gobierno de Irán tendría entonces un incentivo significativo para seguir adelante con la resolución de otros asuntos en disputa.
Un sistema de cooperación regional en el Golfo sería el lugar más realista, natural y necesario para que Irán y los países vecinos comiencen a negociar y resolver los problemas regionales pendientes. Esto requeriría la intervención del Consejo de Seguridad de la ONU, pero dadas las características probables de la próxima administración iraní, un pacto de cooperación regional de este tipo tiene una verdadera posibilidad de éxito.