Teherán mantiene leve ventaja en conversaciones nucleares debido a efectos de la guerra Ukr – Rus.
La influencia y la dinámica política en las conversaciones sobre el acuerdo nuclear con Irán parecen estar cambiando a favor de la República Islámica. Esto podría tener graves repercusiones para la paz y la seguridad en la región.
Al comienzo de las conversaciones nucleares, EE. UU. y el E3 (Reino Unido, Francia y Alemania) tenían una influencia sustancial sobre el régimen iraní. Esto se debió al hecho de que el establecimiento teocrático estaba más desesperado que cualquier otra parte por revivir el Plan de Acción Integral Conjunto, que también se conoce como el acuerdo nuclear de Irán. El régimen estaba de rodillas económicamente y necesitaba revivir el acuerdo nuclear. Sus exportaciones de petróleo se redujeron a unos 200.000 barriles por día y se enfrentó a un enorme déficit presupuestario. Incluso exigió que EE. UU. desbloqueara $ 10 mil millones en activos congelados para reiniciar las conversaciones nucleares. Y se enfrentaba a una dificultad extrema para financiar y patrocinar su amplia red de milicias y grupos terroristas en Oriente Medio.
Pero China ha estado aumentando constantemente sus importaciones de petróleo de Irán, alcanzando casi 1 millón de bpd, y los precios mundiales del petróleo han aumentado. Según los informes, el régimen iraní ahora exporta más de 1,5 millones de bpd. Esto significa que está exportando alrededor del 80 % del total que exportaba antes de que EE. UU. impusiera las sanciones en 2018. Irán depende en gran medida de los ingresos de sus exportaciones de petróleo, ya que la venta de petróleo representa más del 50 % de los ingresos de exportación del régimen. Además, la UE aún tiene que unirse a los EE. UU. para imponer sanciones al régimen iraní. De hecho, los países europeos siguen comerciando con Teherán a pesar de las sanciones estadounidenses.
Cuando se trata de la posición de la UE y su influencia en las negociaciones nucleares, parece que los cálculos políticos de sus líderes han cambiado. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, anunció la semana pasada que los países de la UE no planean comprar petróleo ruso después de finales de 2022. El Reino Unido también planea eliminar gradualmente las importaciones de petróleo ruso para finales de año. Ahora, la UE parece estar mirando a Irán como proveedor de reemplazo. El jefe de política exterior del bloque, Josep Borrell, dijo a The Financial Times la semana pasada: “Nosotros, los europeos, seremos muy beneficiarios de este acuerdo (nuclear), la situación ha cambiado ahora. Para nosotros era algo bueno, no lo necesitabamos (crudo iraní)’. Ahora sería muy interesante para nosotros tener otro proveedor”.
Al revelar su estrategia, la UE lamentablemente está empoderando a los clérigos gobernantes de Irán y dándoles la ventaja en las conversaciones nucleares, que utilizarán para obtener más concesiones. La desesperación de Europa equivale a debilidad para el régimen iraní. Además, la UE sugiere que está viendo el acuerdo nuclear principalmente desde una perspectiva económica. Pero este no debería ser el objetivo de las negociaciones nucleares. En cambio, la UE debería buscar un acuerdo sólido que impida que el régimen iraní adquiera armas nucleares.
Además, la declaración de Borrell hizo que el régimen iraní estuviera más decidido a aferrarse a su principal demanda, que es la eliminación del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica y su Fuerza Quds de la lista de terroristas de Estados Unidos. La designación del IRGC como Organización Terrorista Extranjera no tuvo nada que ver con el programa nuclear de Irán, sino que estuvo vinculada a sus actividades terroristas en todo el mundo.
Ahora, la UE parece haber cedido a la demanda de los líderes iraníes, ya que reveló la semana pasada que estaba sugiriendo un compromiso que eliminaría al IRGC de la lista de terroristas de los EE. UU. Borell dijo: “En un momento determinado, tendré que decir, como coordinador (de las conversaciones del acuerdo nuclear) pongo esta propuesta sobre la mesa, formalmente el único punto de equilibrio posible sería este”.
Por otro lado, la administración Biden parece estar buscando un logro de política exterior y una victoria diplomática en medio de la crisis. Las conversaciones sobre el acuerdo nuclear se han prolongado durante mucho tiempo y la Casa Blanca ha enfrentado críticas por su manejo de los asuntos exteriores. Según una encuesta de enero de Quinnipiac, la mayoría del pueblo estadounidense desaprobó el enfoque de política exterior de la administración Biden.
Los últimos acontecimientos parecen haberle dado al régimen iraní la ventaja en las conversaciones nucleares. Pero la administración Biden y la UE no deben ceder a las demandas de los líderes iraníes y mantenerse firmes contra la adquisición de armas nucleares por parte de Teherán.
